О некоторых вопросах выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов, согласно ст.33 Закона Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха» должны иметь специальное разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее разрешение на выбросы), которое выдается территориальными органами Минприроды Республики Беларусь на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2009 № 664 «Об утверждении положения о порядке выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, внесение в них изменений и (или) дополнений, приостановления, возобновления, продления срока действия разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, прекращения их действия».
Получение разрешения на выбросы необходимо при эксплуатации заявителем на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или ином законном основании стационарных источников выбросов в случае, когда согласно акту инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух суммарные валовые выбросы составляют более трех тонн в год или валовые выбросы загрязняющих веществ 1-го класса опасности составляют более десяти килограммов в год.
Разрешение на выбросы может быть выдано заявителю как по месту его нахождения, так и по месту нахождения источников выбросов территориальными органами Минприроды согласно п.5 «Положения о порядке выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, внесения в них изменений и (или) дополнений, приостановления, возобновления, продления срока действия разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, прекращения их действия», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2009 № 664 на основании пакета документов, представленного в территориальные органы Минприроды в соответствии с требованиями п. 6.19 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утвержденного постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 .
6.19. Выдача разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, внесение в него изменений и (или) дополнений, продление срока действия указанного разрешения (платно)
Перечень документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами для ее осуществления:
- При вводе в эксплуатацию объекта воздействия на атмосферный воздух, имеющего стационарный источник выбросов (далее – объект воздействия на атмосферный воздух), завершенного строительства:
- заявление;
- экологический паспорт предприятия (предъявляется без изъятия).
2. Для действующего объекта воздействия на атмосферный воздух:
- заявление
- проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух – для действующих стационарных источников выбросов и объектов воздействия на атмосферный воздух с обязательным приложением акта инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (на электронном и бумажном носителях)
- 3. При внесении изменений и (или) дополнений в разрешения:
- заявление;
- оригинал разрешения;
- документы (их копии), подтверждающие необходимость внесения в разрешение на выбросы изменений и (или) дополнений;
- корректировка проекта нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в той части, в которой внесены соответствующие изменения и (или) дополнения (при необходимости увеличения нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух).
4. При продлении срока действия разрешения:
- заявление;
- оригинал разрешения;
- сведения о выполнении условий осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для действующих стационарных источников выбросов и объектов воздействия на атмосферный воздух с обязательным приложением акта инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (на электронном и бумажном носителях).
Срок осуществления административной процедуры:
- При вводе в эксплуатацию объекта воздействия на атмосферный воздух, имеющего стационарный источник выбросов (далее – объект воздействия на атмосферный воздух), завершенного строительства- 30 дней.
- Для действующего объекта воздействия на атмосферный воздух- 45 дней.
- При внесении изменений и (или) дополнений в разрешения- 15 дней.
- При продлении срока действия разрешения- 15 дней.
Срок действия справок или других документов, выдаваемых при осуществлении административной процедуры:
- при вводе в эксплуатацию объекта воздействия на атмосферный воздух, имеющего стационарный источник выбросов (далее – объект воздействия на атмосферный воздух), завершенного строительства- на срок проведения пусконаладочных работ или до выхода на проектную мощность, но не более 2 лет со дня ввода в эксплуатацию объекта завершенного строительства, при строительстве, реконструкции, расширении, техническом переоснащении, модернизации, изменении профиля производства;
- для действующего объекта воздействия на атмосферный воздух- 5 лет – для заявителей, сведения о которых составляют государственные секреты, и заявителей, объекты воздействия на атмосферный воздух которых отнесены к 1–3-й категории; 10 лет – для заявителей, объекты воздействия на атмосферный воздух которых отнесены к 4-й или 5-й категории.
- О некоторых вопросах выдачи комплексных природоохранных разрешений
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией объектов, оказывающих комплексное воздействие на окружающую среду согласно Указу Президента Республики Беларусь от 17.11.2011 № 528 «О комплексных природоохранных разрешениях» до 01.01.2016, должны получить комплексное природоохранное разрешение в территориальных органах Минприроды, которое является единым разрешительным документом, удостоверяющим право на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, специальное водопользование, хранение и захоронение отходов производства с учетом внедрения наилучших доступных технических методов и устанавливающим нормативы допустимого воздействия на окружающую среду на основании пакета документов, представленного в территориальные органы Минприроды в соответствии с требованиями п. 6.19 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утвержденного постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 .
6.53. Выдача комплексного природоохранного разрешения, внесение в него изменений и (или) дополнений, продление срока, выдача дубликата этого разрешения (платно).
Перечень документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами для ее осуществления:
Для выдачи комплексного природоохранного разрешения или продления срока его действия при вводе объектов в эксплуатацию:
- заявление по установленной форме (на бумажном и (или) электронном носителях);
- общественное уведомление по установленной форме (на бумажном и (или) электронном носителях).
Для выдачи комплексного природоохранного разрешения или продления срока его действия при эксплуатации объектов:
- заявление по установленной форме (на бумажном и (или) электронном носителях);
- общественное уведомление по установленной форме (на бумажном и (или) электронном носителях);
- проект нормативов допустимых выбросов с приложением акта инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (на бумажном и (или) электронном носителях);
- акт инвентаризации отходов производства, оформленный по устанавливаемой Минприроды форме;
- схема водоснабжения и канализации с указанием мест добычи (изъятия), получения воды и отведения сточных вод;
- документ, подтверждающий внесение платы, – при добыче подземных вод с применением водозаборных сооружений, оборудованных насосными установками, а также отведении сточных вод в подземные воды с применением водохозяйственных сооружений и технических устройств.
Для внесения изменений и (или) дополнений в комплексное природоохранное разрешение:
- заявление по установленной форме (на бумажном и (или) электронном носителях);
- оригинал разрешения;
- документы и (или) сведения, подтверждающие необходимость внесения в комплексное природоохранное разрешение изменений и (или) дополнений.
Для выдачи дубликата комплексного природоохранного разрешения:
- заявление в произвольной форме.
Срок осуществления административной процедуры:
- для выдачи комплексного природоохранного разрешения или продления срока его действия при вводе объектов в эксплуатацию, для выдачи комплексного природоохранного разрешения или продления срока его действия при эксплуатации объектов- 2 месяца;
- для внесения изменений и (или) дополнений в комплексное природоохранное разрешение- 30 дней;
для выдачи дубликата комплексного природоохранного разрешения - 5 дней.