Контрольная деятельность в области охраны окружающей среды

Минприроды о контрольной деятельности в области охраны окружающей среды.

Минприроды о контрольной деятельности в области охраны окружающей среды

Результаты контрольной деятельности в области охраны окружающей среды за 7 месяцев 2023 г.

Информация о результатах контрольной деятельности Могилевского областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды за 7 месяцев 2023 года

Могилевским областным комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее – комитет) в январе - июле 2023 года в рамках предоставленных полномочий проводились контрольно-аналитические мероприятия в форме выборочных проверок, мониторингов и мероприятий технического (технологического, поверочного) характера.

В отчетном периоде в соответствии с планом выборочных проверок в Могилевской области на I и II полугодия 2023 года проведено 50 выборочных проверок субъектов хозяйствования, по результатам которых составлено 50 актов (результативность - 100 %).

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь
от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» к мерам профилактического
и предупредительного характера, реализуемым контролирующими (надзорными) органами во взаимодействии с субъектами, подлежащими контролю (надзору), относится проведение мониторингов и направление рекомендаций по устранению и недопущению недостатков, выявленных
в результате таких мониторингов.

За отчетный период облкомитетом проведен 151 мониторинг деятельности субъектов хозяйствования, в ходе которых установлено 3209 нарушений в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, из которых устранено 94 %.

К мерам профилактического и предупредительного характера также относится информирование субъектов хозяйствования о типичных нарушениях, выявляемых в ходе проверок контролирующими (надзорными) органами и проведения разъяснительной работы о порядке соблюдения требований законодательства, применения его положений на практике. За истекший период 2023 года в средствах массовой информации (периодическая печать, теле- или радиовещание, глобальная компьютерная сеть Интернет) размещено более 700 публикаций, касающихся нарушений, выявляемых комитетом в ходе осуществления своих функций и задач, и проведения разъяснительной работы о порядке соблюдения требований природоохранного законодательства.

В качестве мер, имеющих предупредительно-профилактическую направленность, облкомитетом использовалась форма контроля в виде мероприятий технического (технологического, поверочного) характера (далее – МТХ).

За 7 месяцев 2023 года проведено 123 МТХ, в ходе которых установлено 2253 нарушения (недостатков) в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, из которых устранено 89 %.

Комитетом в отчетном периоде также проводилась работа по обнаружению правонарушений, выявлению лиц, их совершивших, привлечению их к предусмотренной законодательством ответственности.

Так по материалам комитета в отношении виновных в нарушении природоохранного законодательства лиц вынесено 352 постановления о наложении административных взысканий в виде штрафа, общая сумма которых составила 317 тыс. руб. Средний размер наложенного административного взыскания составил 24,3 базовой величины (899,1 руб.). В соответствии с примечанием к Главе 16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в отношении 842 лиц применена профилактическая мера воздействия в виде предупреждения.

Кроме этого, в отчетном периоде установлено 220 фактов причинения вреда окружающей среде, общий размер которого составил 374 тыс. руб., предъявлена 201 претензия, возмещение которых составило 86 %.

Информация о типичных нарушениях, выявляемых в ходе проверок

С целью обеспечения контроля за соблюдением на территории Могилевской области требований природоохранного законодательства в истекшем периоде 2023 года Могилевским областным комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды и горрайинспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды в рамках предоставленных полномочий проводились контрольно-аналитические мероприятия, в том числе в форме выборочных проверок.

Так в соответствии с планами выборочных проверок в Могилевской области на I и II полугодия 2023 года проведено 50 выборочных проверок субъектов хозяйствования, результативность которых составила 100 %, а эффективность – 19 нарушений на 1 проверку.

За совершение административных правонарушений, выявленных в ходе проверок, в отношении виновных лиц было наложено 36 административных взысканий в виде штрафа на общую сумму 25,5 тыс. руб. Кроме этого, в ходе проверок было установлено 26 фактов причинения вреда окружающей среде в размере 23,3 тыс. руб.

Наиболее распространенными нарушениями, установленные в ходе проведения проверок, явились следующие:

- хранение (размещение) отходов вне санкционированных мест;

- необеспечение сбора отходов и их разделение по видам;

- осуществление деятельности по обращению с отходами без разрешения на хранение и захоронение отходов производства либо утвержденной согласованной в установленном порядке инструкции по обращению с отходами производства;

- нарушение порядка ведения учета отходов;

- непредставление (несвоевременное представление) государственной статистической отчетности;

- нарушение порядка ведения учета добываемых подземных вод, изымаемых поверхностных вод и сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду;

- самовольное пользование недрами либо самовольное водопользование;

- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух без разрешенияуполномоченного государственного органа, в случаях, когда получение такого разрешения обязательно.

Таким образом, анализ результатов проведенных выборочных проверок за 2023 год подтверждает целесообразность и обоснованность включения отобранных субъектов в планы выборочных проверок.